党的二十大擘画了以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图,今年全国两会将党的二十大一系列战略部署转化为国家意志。政法工作是党和国家工作的重要组成部分,必须以政法工作现代化全力护航中国式现代化。湖北政法机关牢牢把握新时代新征程的使命任务,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平法治思想,全面贯彻落实党的二十大和习近平总书记关于政法工作、湖北工作的重要指示批示精神,忠诚履行“四大职责”,奋力谱写政法工作现代化荆楚篇章。
一、旗帜鲜明讲政治,坚定捍卫“两个确立”、做到“两个维护”。政法机关是政治机关,讲政治是政法机关的第一要求。湖北政法机关始终把深刻领会、忠诚捍卫“两个确立”作为最高政治原则和根本政治规矩,以政治引领、理论武装为先导,创新载体,强力落实,不断提升党对政法工作绝对领导的制度化水平,坚定不移做到“两个维护”。坚定对党忠诚思想自觉。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,把学习宣传贯彻党的二十大精神作为首要政治任务,高规格举办全省政法领导干部培训班、市县两级政法委书记培训班,组织全省政法干警全覆盖常态化政治轮训,探索创办“湖北政法大讲堂”,以理论清醒强化政治自觉,不断夯实听党指挥、忠诚使命的思想根基。提升党管政法能力水平。在省委领导下认真贯彻落实《中国共产党政法工作条例》,提请省委出台巩固深化教育整顿成果、全面从严管党治警的6个方面24条具体举措,配套制定全省政法队伍建设“1+6”制度机制,严格落实政法委全体会议、委员述职、请示报告等制度,充分发挥政治督察、执法监督、纪律作风督查巡查“三把利剑”作用,强化与党委巡视巡察工作衔接,增强政治监督的权威性、严肃性,切实把党的绝对领导落实到政法工作各方面全过程。确保决策部署落地落实。研究制定《关于坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导的具体规定》,严格落实“第一议题”制度,对贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央重大决策部署情况开展督导检查,确保政法工作始终置于以习近平同志为核心的党中央集中统一领导之下。
二、认真贯彻习近平法治思想,以高水平法治保障高质量发展。党的二十大提出,全面依法治国是国家治理的一场深刻革命。湖北政法机关牢牢把握马克思主义法治思想中国化的最新成果,准确运用蕴含其中的世界观和方法论,充分发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用,为湖北加快建设全国构建新发展格局先行区提供有力法治支撑。优化法治化营商环境。出台政法机关优化法治化营商环境的意见,研究制定服务湖北流域综合治理的具体措施,建立优化法治化营商环境联席会议制度,构建“1+1+N”工作机制,探索推进涉企案件经济影响评估,对政法系统法治化营商环境建设进行一月一调度、半年一通报,努力打造稳定、公平、透明、可预期的营商环境。深化政法领域改革。持续深化政法领域“放管服”改革、涉案企业合规检察改革,实行案件办理繁简分流、轻重分离、快慢分道,推动涉企案件“分流化解一批、快调速审一批、精审细判一批”,大力提升案件质效,以最小的执法司法成本取得最大的经济发展效果。强化执法司法保障。积极支持企业创新创造,高效服务科技自立自强,进一步加大产权保护力度,依法保护民营企业产权和企业家合法权益。推进严格公正执法司法,深入开展“解难题、稳增长、促发展”企业帮扶活动,紧盯市场主体反映强烈的突出执法司法问题,组织开展涉企案件评查、专项执法检查。2022年,累计评查涉企案件2954件,排查清理长期未结涉企案件1034件,纠正涉企行政违法行为1123起。
三、深入贯彻总体国家安全观,坚决筑牢国家安全和社会稳定基石。国家安全是民族复兴的根基,社会稳定是国家强盛的前提。国家安全和社会稳定,才能推动中国式现代化行稳致远。湖北政法机关坚定不移贯彻总体国家安全观,坚持政治安全首责必担,紧密结合湖北省情社情实际,全力做好防风险、保安全、护稳定各项工作,持续推进更高水平的平安湖北建设,努力以高水平安全保障高质量发展。担起确保政治安全首要之责。始终敢于斗争、善于斗争,时刻保持“时时放心不下”的责任感和“眼睛瞪得大大的”敏锐性,不断完善工作体系、强化工作措施,严密防范涉政风险隐患,坚决捍卫国家政权安全、制度安全、意识形态安全。担起维护社会稳定紧要之责。坚持守土有责、守土尽责,强化底线思维、忧患意识,持续健全平安湖北建设责任体系,对重大涉稳风险开展动态排查,分类建立清单,每周一研判,每月一调度,及时化解重大社会风险,严密防范极端案事件发生,坚决守牢社会稳定的底线。担起推进平安建设长久之责。注重系统思维、强基导向,聚焦共建共治共享,深入推进共同缔造,构建大平安工作格局,提升基层社会治理效能,努力建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会共同体。常态化推进扫黑除恶斗争,持续开展矛盾纠纷“大走访、大排查、大化解”专项行动,强力推进涉法涉诉信访问题攻坚化解,最大限度将矛盾问题化解在基层、消除在初始阶段,不断夯实平安稳定的根基。
四、强化科技赋能,持续推进政法智能化建设。科技创新是推进政法工作现代化的重要利器。湖北政法机关聚焦执法司法难点堵点问题,持续加大政法智能化建设和应用力度,突出实战实用实效,坚持一张蓝图绘到底,全面提升防范化解风险的精准性、打击违法犯罪的时效性、执法司法的公正性、政法公共服务的便捷性。高水平建设基础工程。坚持以横向联通、纵向贯通为目标,全面推进覆盖省直政法各部门、省市县乡四级政法机关的湖北政法综合信息“一张大网”,运行维护社会稳定、应急指挥“两大平台”,应用政法云大数据等“三大系统”建设,构建协同办案等业务支撑、为民服务、治安防控、安全运维“四大体系”,为政法工作现代化提供有力支撑。健全线上线下同步机制。坚持线上平台运转、线下机制配套同步推进,以机制建设助推智能化实战应用,建立政法数据资源共享等系列配套机制,为打通数据壁垒、推动业务协同提供制度保障。强化智能化平台应用。全面上线“湖北政法业务协同办案平台”,打通从侦查到刑满释放等17个业务流程,刑事案件线上流转率达92%,基本实现“20%警力办理80%简易刑事案件、80%警力办理疑难刑事案件”的工作目标。重点建设并运行全省统一的“涉法涉诉信访案件督查管理系统”,实现了对涉法涉诉信访案件的线上汇集、实时查询、精准去重、全程督办。政法智能化平台的运行不仅极大提升办案质效,也为强化执法司法监督提供了有力支撑。
五、从严管党治警,锻造堪当时代重任的政法铁军。始终坚持严的主基调不放松,持续巩固深化政法队伍教育整顿成果,推动全面从严管党治警向纵深发展。压紧压实主体责任。牢牢抓住“关键少数”,全面压实政法机关党委(党组)和主要负责人责任,制定省委政法委委员落实全面从严管党治警责任清单,进一步明确主体责任和第一责任的内容要求,推动严于律己、严负其责、严管所辖。严格落实铁规禁令。深入推进清廉机关建设,常态化开展警示教育和纪律教育,强化以案促改、以案促治。严格执行新时代政法干警“十个严禁”、防止干预司法“三个规定”等各项铁规禁令,持续深化纠治“四风”,深入开展违规吃喝问题专项整治。持续优化政治生态。聚焦政治纪律和政治规矩、选人用人、党风廉政建设、党内政治生活、党内政治文化5个重点领域,在全省各级政法机关开展政治生态分析研判,对发现的问题开列清单、精准施策、销号整治,推动全省政法机关党风政风不断优化,努力锻造忠诚干净担当的新时代湖北政法铁军。(