8月25日，最高人民法院发布了以“打造枫桥式人民法庭 推动诉源治理”为主题的第五批新时代人民法庭建设典型案例，包括推动源头治理、推进多元解纷、化解涉农纠纷、防治家事纠纷、优化营商环境等方面共计60个典型案例。河北省邯郸市永年区人民法院大北汪人民法庭妥善化解涉农纠纷 “小法庭”助推乡村振兴“大事业”入选。

8月27日，最高人民法院公众号发布《“打造枫桥式人民法庭 推动诉源治理”典型案例——涉农纠纷化解篇》，内含全国法院9个人民法庭建设典型案例，永年区人民法院大北汪法庭（新时代人民法庭建设案例第178号）赫然在列。

河北省邯郸市永年区人民法院大北汪人民法庭

妥善化解涉农纠纷 “小法庭”助推乡村振兴“大事业”

大北汪法庭位于邯郸市永年区东北部，地处华北平原南部，是典型的乡村法庭，辖2镇2乡，辖区面积159.07平方公里，辖区人口约17万。大北汪法庭坚持和发展新时代“枫桥经验”，始终把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，立足身处农林业集群乡情，推动多元主体深度参与纠纷调处，织密筑牢涉农纠纷化解网络，成为群众家门口的“微法院”、希望田野上的“解忧站”、乡村振兴的“先锋岗”。

一、夯基赋能，建设群众家门口的“小法院”

一是升级硬件配置，提升诉服能力。法庭占地面积2333平方米，投资341万元，新增诉讼服务大厅、调解室、审判庭等审判及附属用房，设立诉讼服务窗口3个，具备立案登记、人民调解、司法确认、财产保全、缴费送达、跨域立案等功能，方便当事人在家门口就能办理各类诉讼事项。二是科技赋能，智慧服务群众。加强法庭信息化、智能化建设，配备自助立案缴费、诉状生成、自助复印等便民设备，建设在线音视频调解室、互联网法庭，全面实现线上、线下调解、开庭以及其他在线服务，成为“麻雀虽小、五脏俱全”的“袖珍版”法院。三是健全完善“庭、站、点、员”四位一体诉服网络。法庭内设诉讼服务窗口，4个乡镇设置法官工作站，32个较大行政村设立便民联系点，聘请村干部、乡贤人士等担任便民联络员，深入落实上门立案、网上缴费、巡回审判等便民举措，做实做细为民服务“最后一公里”。2022年以来通过四位一体诉服网络立案124件。

二、深耕诉源，打造希望田野上的“解忧站”

一是法庭庭长与乡镇党委协同会商，基层治理止于“少诉”。法庭庭长每月参加乡镇政法工作协调会，与乡镇政法委员、派出所长、司法所长协作配合，就涉农民事纠纷、土地流转纠纷等研判化解，特别是将化解中发现的共性矛盾进行整理汇总，为农业发展、基层治理建言献策。2022年以来，先后向辖区乡镇党委提出司法建议6条，均被采纳。二是法庭法官与诉前调解员协同联动，矛盾纠纷止于“诉前”。法庭返聘2名退休法官作为诉前调解员，畅通诉前调解、司法确认和诉讼程序衔接机制，以诉前调解建议书形式引导当事人优先选择诉前调解，调解员调解成功的直接由法庭法官出具诉前调解书或者司法确认书，让小纠纷驶入诉前“快车道”。2022年出具调解书或者司法确认书91件。三是法官助理与网格员协同发力，矛盾纠纷止于“萌芽”。实行“法官助理包村、网格员包片”机制，整合村两委干部、乡贤、农业带头人等多种力量，在全区82个村建立网格员队伍，指导帮助网格员运用法律知识化解矛盾纠纷，从源头上减少诉讼增量，将矛盾纠纷化解在基层。

三、惠民善治，争做服务乡村振兴的“先锋岗”

一是延伸审判职能，支持农业发展。贯彻能动司法理念，法官主动包联辖区内的种粮大户、金丝皇菊种植户等，构建“一户一法官”工作机制，共签约14户，护航特色产业发展。秉持 “案结、事了、人和”的理念,调解优先、调判结合。2022年以来，及时化解涉婚姻、土地等纠纷167件，稳妥处置涉经济合作社、农村电商等新兴农业经营主体案件21件，以司法力量护佑农业发展。二是前移司法阵地，守护林业生态。设立国营永北林场法官工作站，实行“1名法官+1名法官助理+6名林区长”人员配置模式，针对承包纠纷、林权纠纷等，发挥法官工作站的调解、沟通、普法、咨询等职能作用，促进林业资源高质量发展。河北法制报刊登报道该做法。三是加强普法宣传，引领乡村风尚。推动法治宣传走深走实，针对宅基相邻、彩礼返还等农村频发纠纷，充分利用巡回审判现场说理、就地调解，开展巡回调解80余次，起到了“办一案、带一片、教一方”的良好效果。发布引领社会风尚典型案例，以“小案件”讲好社会主义核心价值观的“大道理”。