
2024年10月23日,邯郸市人民检察院与河北经贸大学举行检校合作签约暨检察公益诉讼研究基地揭牌仪式。
近年来,邯郸市检察机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,依法全面履行法律监督职责,做实高质效办好每一个案件,干字当头、实字为要,见红旗就扛、见第一就争,各项检察工作取得新成效。2021年以来先后荣获全国青少年普法教育先进集体、“全国维护妇女儿童权益先进集体”、全省检察机关争创人民满意的公务员集体等称号,213件案件获评全国、全省典型案例。
坚持政治引领 确保检察工作沿着正确方向前进
始终把政治建设摆在首位,坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,深入学习贯彻党的二十大精神,扎实开展宣讲、培训等活动,推动党的创新理论深入人心。坚持党对检察工作的绝对领导,全面落实《中国共产党政法工作条例》,主动向市委、省检察院请示报告工作,把党的绝对领导贯穿检察工作全过程。推进党建与业务深度融合,坚持把支部建在办案一线,8个基层检察院党支部工作经验获评全省检察机关党建与业务融合精品(优秀)事例。
立足检察职能 服务全市经济社会高质量发展
全力推进平安邯郸建设。全面贯彻总体国家安全观,依法惩治各类刑事犯罪,常态化开展扫黑除恶斗争。市检察院第一检察部被最高检评为“全国检察机关扫黑除恶专项斗争优秀集体”。协同推进社会治理现代化,通过制发社会治理检察建议,推动相关部门完善制度、堵塞漏洞,提升社会治理效能。携手民政部门推进养老服务业安全问题整治,获评全国检察机关典型事例。
助力优化法治化营商环境。依法平等保护各类经营主体,深化知识产权综合履职,起诉侵犯知识产权犯罪280余人,助力邯郸创新驱动发展。持续优化金融生态,加大反洗钱工作力度,依法预防和惩治涉税犯罪,市检察院第四检察部获评“全国打击骗取留抵退税违法犯罪工作成绩突出集体”。
推动矛盾纠纷实质性化解。积极践行新时代“枫桥经验”,持续推进信访工作法治化,探索建立申诉案件线上“预受理”机制,推动涉检信访矛盾源头治理,组织开展检察听证,解决群众“申诉难”,让群众有惑能问、有理能讲,做到解法结、化心结,被列为邯郸市委2025年“小切口”改革事项。“我们要将检察工作融入基层社会治理,推动从‘被动办案’到‘主动治理’的转变,使法治力量成为社会治理的有机组成部分,建立‘老百姓家门口的检察院’,实现群众诉求反映在‘家门口’、矛盾化解在‘家门口’、司法救助在‘家门口’。”邯郸市检察院党组书记、检察长朱新燕表示。
坚守为民初心 以高质效民生保障提升人民群众司法获得感
强化民生司法保障。严厉打击人民群众反映强烈的违法犯罪,起诉电信网络诈骗、食品药品安全等领域犯罪6213人。强化特殊群体权益保护,支持农民工起诉376件,市检察院“撑起民事支持起诉‘保护伞’”等2个项目入选市级“法治为民办实事”项目。
筑牢未成年人司法保护防线。认真履行市预防未成年人犯罪工作联席会议办公室职责,会同15家市直单位建立协作机制,有效凝聚工作合力。深入推动全国未成年人司法社会工作高质量发展综合促进项目邯郸示范区建设,推进19个县(市、区)培育本地司法社工机构23家,开展犯罪预防教育173场,提供司法社工服务1248人次,帮助涉案未成年人重新回到正常家庭生活。“百人进百校”法治宣讲做法被写入最高检《未成年人检察工作白皮书》。
推进“燕赵山海·公益检察”专项监督。坚持一体推进环境资源领域和食品药品安全领域专项监督,强化大气、水、土壤、生态资源协同共治,魏县、广平县等地检察院推动建立生态修复基地10个,19件案件获评全国典型案例。2024年7月,全省检察机关“燕赵山海·公益检察”专项监督推进会暨现场观摩会在邯郸召开。
聚焦主责主业 以高质效法律监督维护社会公平正义
深化刑事检察。加强刑事立案、侦查、审判和执行全链条监督,办理的刘某森故意伤害案获评全国刑事抗诉典型案例。配合邯郸市人大常委会对刑事检察工作开展评议,满意率100%。武安市检察院、丛台区检察院开展立案监督、侦查活动监督的经验做法在全国检察机关刑事诉讼监督经验交流座谈会上作经验介绍。
加强民事检察。坚持类案监督、深层次监督,聚焦维护当事人合法权益,深入推进虚假诉讼监督专项行动,让“假官司”无处遁形,1件案件获评全国典型案例。扎实开展涉民事终本执行案件监督,强化与法院协调联动,提升监督实效,推动解决“执行难”“执行乱”。
做实行政检察。加强行政诉讼监督,依法开展行政检察护航民生民利、“行政生效裁判监督案件攻坚行动”等专项工作,通过监督纠正、促进和解等方式,实质性化解行政争议52件,1项工作入选最高检《行政检察工作白皮书》。
精准规范开展公益诉讼检察。突出抓好法定领域办案工作,持续强化科技赋能,以“可诉性”提升精准性、规范性,48件案件获评全国、全省典型案例。1项工作成效入选最高检《公益诉讼检察工作白皮书(2024)》,大名县检察院在最高检组织召开的大运河沿线“三名”保护监督活动暨文物和文化遗产保护公益诉讼中期推进会上作交流发言。
稳慎推进检察侦查。设立检察侦查专门机构,持续打造一体化办案格局,畅通与纪检监察、公安等部门衔接配合,深入开展“亮剑·2024”“雷霆·2025”等专项行动,依法严惩司法腐败,维护司法公正。
锻造过硬队伍 以高质效自身建设夯实检察工作发展根基
坚持大抓基层导向。扎实开展先进典型现场观摩、品牌经验交流等活动,4个基层院品牌建设经验被国家级媒体和最高检刊载,19个基层院品牌培树做法被省级媒体报道。邱县检察院获得全国文明单位称号,涉县检察院被最高检授予集体一等功,邯山区检察院未成年人检察“琢玉”品牌、邱县检察院“检言漫语”被评为全国检察机关十佳文化品牌,涉县、鸡泽县检察院获评全省模范(先进)检察院,4名干警荣获全省最美政法干警、8名干警荣获全省模范检察官(检察干部)。
实施人才强检战略。部署开展“百卉‘邯’英”“‘邯’苞欲放”检察人才培养计划,分层分类制定培养方案,联合河北经贸大学等3所高校共建研究基地,梯队式推动队伍能力提升。113人次入选全国、全省检察机关人才库,37人次荣获全省业务标兵、能手,斩获全省十佳公诉人第一名,410余篇文章在省级以上平台刊发或在征文活动中获奖。
深化全面从严管党治检。扎实开展党纪学习教育、深入贯彻中央八项规定精神学习教育,集中整治狠刹违规吃喝、违规收送礼品礼金歪风,制定完善22项制度规定,严格落实“三个规定”等重大事项记录填报工作,营造学纪知纪明纪守纪的浓厚氛围。
峰峰矿区检察院:以文育检推动高质量发展
邯郸市峰峰矿区是磁州窑千年窑火不熄的地方。近年来,峰峰矿区检察院聚焦思想政治建设,将检察文化与磁州窑文化深度结合,创建“磁润检心”文化品牌,唱响以文育检新乐章,该品牌获选全省检察机关优秀文化品牌。
将政治锤炼作为基本功,以瓷之为民映照检察为民初心。开展“磁润检心”研讨会、“解放思想大讨论”等活动,通过形式多样的政治理论学习活动,夯实政治素养,吸收文化营养,筑牢思想政治根基,在全院形成干事创业、奋发争先的良好氛围。
传承红色基因,构建“党旗红、促实干”大格局。推动党支部与办案团队融合发展,该院成立了妇女儿童权益保护中心,针对预防未成年人犯罪专门成立“十姐妹”爱心团队,将“暖心护未”行动进行到底,获评全省“百优阵地典型”。先后成立干警权益保障委员会、青年干警突击队、理论调研攻坚小组,建立深度沟通机制,充分释放干警的活力。
创新打造“峰行立检”公理化管理模型。坚持“三位一体”体系设计,实现业务、队伍、政务的高效统筹,如打造瓷之精品,塑造人才用好雕琢的“手艺”,规范办案把好流程的“工序”,聚焦质效掌好管理的“火候”。先后荣获全国维护青少年权益岗、省妇女儿童权益保护先进集体、省三八红旗集体等荣誉称号。1人入选最高检“检察实务专家进校园”师资,11人入选省级以上检察人才库,15件典型案例、14项工作经验得到最高检、省检察院认可,完成省级以上课题5项,获评全国检察机关教育精品课程1项,80余篇理论文章获奖。
峰峰矿区检察院以文化品牌建设激活“一池春水”,用领军型人才引路,用特色文化润魂,教育引导干警政治坚定、思想过硬、履职有力、作风扎实,推动峰峰检察高质量发展。
磁县检察院:打造“益美之磁”公益检察团队守护民生福祉
今年,磁县人民检察院打造“益美之磁”公益诉讼办案团队,积极稳妥拓展新领域,扎实开展专项监督,维护国家利益和社会公共利益,推动社会治理。
围绕“燕赵山海·公益检察”专项监督,创新提出“1234”工作法。即一套替代性修复体系,重点监督磁县、冀南新区两大区域,与相关行政部门、重点河流流域管理机构、跨区域检察机关建立三类协作机制,着重从空气质量“退后二十”、重要河湖水库、山区资源、耕地保护等四个方面入手开展专项监督。与河南省安阳市殷都区检察院建立全市首个跨区域公益诉讼协作机制,2件行政公益诉讼案件入选全省典型案例。
持续推进“1+4”替代性修复体系,提升生态公益守护成效。制定出台生态资源替代性修复实施方案,监督违法当事人通过异地补植复绿、增殖放流、劳务代偿、碳汇交易四种形式,履行生态资源替代性修复义务。督促3名违法当事人通过劳务代偿参与生态修复,推动环境破坏者转变为生态“守护者”。
公益检察团队采取“检察官+技术人员+法警+益心为公志愿者”的办案模式,强化数字赋能。依托大数据智能化应用平台,将无人机与执法记录仪、手持办案终端同步连接省检察院融合通信平台,实现办案远程指挥调度,提升线索发现、高效取证、及时监督能力。办理的一起“卫星遥感+无人机取证+快速检测”技术保障案被评为全省技术办案典型案例。
鸡泽县检察院:以法为盾守护公益
近日,鸡泽县检察院督促保护“鸡泽辣椒”地理标志农产品行政公益诉讼案,入选省检察院“质量月”食品药品安全领域检察公益诉讼典型案例。
该案中,鸡泽县检察院针对发现部分“鸡泽辣椒”地理标志农产品原材料存在未按地方标准要求及质量控制技术规范种植等问题,通过调取企业登记档案和进销货记录、抽样检测、公开听证、制发检察建议督促行政机关开展专项整治行动,累计抽检20批次,查处违规使用地理标志案件4起。同时,多方式推动普及种植技术规范标准,加大地理标志宣传力度,并积极向县委、县政府专题报告,推动制定《鸡泽辣椒特色产业“一县一品”三年行动方案(2025—2027年)》。
2021年,该院抽调全院精干力量,组建“检益椒乡”公益诉讼办案团队,认真履行公益诉讼检察职责。近年来,该团队认真开展“燕赵山海·公益检察”“食药安全益路行”“滏阳河水生态治理”“公益诉讼规范网络食药销售”等专项监督工作,办理各类公益诉讼案件300余件,恢复被非法占用的耕地18.2亩,清理被污染和非法占用的河道25.44公里,为国家和集体挽回经济损失1200余万元。办理的“督促收缴超容积率建设国有土地使用权出让收入案”“督促规范野生动物养殖行政公益诉讼案”“督促保护滏阳河水生态行政公益诉讼案”等9个案件,先后被最高检、省检察院评选为典型案例。
魏县检察院:坚持党建与业务深度融合 赋能高质效检察履职
近年来,魏县检察院锚定“创先争优”目标,以党建为引领,推动党建与检察业务深度融合,以高质效履职护航高质量发展。
该院坚持党建引领贯穿检察履职全过程,践行“高质效办好每一个案件”理念。开展守卫漳河生态、古梨树保护专项行动,将地方生态保护与特色产业发展融入履职实践。在两个专项行动中制发检察建议23份,精准督促行政机关依法履职。针对适合农作物生长的优质表土流失浪费问题,办理的《督促履行耕地耕作层剥离监管职责行政公益诉讼案》被最高检评为全国典型案例。
充分发挥党员先锋模范作用,办理督促保护王从吾故居等革命文物行政公益诉讼案,以法治力量守护红色资源,同步强化党员干警“学干结合”能力与英烈精神传承意识。通过红色教育基地研学、“魏检党员讲堂”、党校专家授课等活动,提升干警政治素养与专业能力。该院先后有3个集体、2名个人获国家级表彰,3个集体获省级表彰,7名党员干警斩获省级荣誉。
以党建为抓手,聚焦群众急难愁盼,开展农村污染坑塘治理、无障碍设施完善、窨井盖安全整治等专项行动,从源头化解问题、推动诉源治理。创新宣传形式,制作《小坑塘·大民生》音乐快板,以群众喜闻乐见的方式展现检察履职成效,筑牢检察工作的群众基础与人文底色。
涉县检察院:“弹音”品牌奏响检务管理新乐章
抗日战争时期,晋冀鲁豫边区检察处曾驻扎涉县弹音村。如今,涉县检察院传承红色基因,融合“十指弹琴”系统方法,培树“弹音”检察政务服务品牌,奏响检察工作高质量发展新乐章。
植根红色沃土,以最高检人民检察博物馆联系点建设为契机,建强“实体+数字”双轨阵地,建成红色检察史馆“太行检印”。打造“赤光党建”数字平台及微信小程序,完成机关楼宇党建文化改造,让干警沉浸式体验红色能量。该院总结形成的“党建护航革命老区文旅产业融合发展”事例,获评“全省检察机关党建与业务深度融合优秀事例”。
推行“全品牌”发展战略,13个部室、办案组分别建立党建业务融合品牌。“舟到”未检品牌,建立11个关爱未成年人社工联系点;设立“育禾”社工驻检办公室和社区服务站,开展暑期公益活动;“益明”公益诉讼品牌运用卫星遥感、无人机航拍等技术,保护涉县旱作石堰梯田等相关案件入选全省典型案例;“经远”(经济检察)品牌团队,联合“匠心”(普通犯罪)、“解民”(民事检察)等品牌团队,开展涉企“挂案”清理、入企调研等活动,办理的相关案件入选全省知识产权保护典型案例。
坚持以人为本,实施青年培养计划,组织业务骨干赴京津等先进地区学习,与南开大学法学院共建合作提升专业能力。近年来已有5人次在市级业务竞赛中获奖,5名干警入选省级人才库,9个团队及个人获省级以上表彰,15名优秀干警获优先晋升或提拔。
邯山区检察院:精雕细琢护成长 检心“琢玉”品牌亮
近年来,邯山区检察院以“精雕细琢、玉汝于成”为核心理念,打造“琢玉”未成年人检察品牌。先后荣获“全国检察机关十佳文化品牌”“全国巾帼文明岗”“全国青少年权益岗”“全国文明实践巾帼志愿阳光站”等多项国家级荣誉。
构建五步法精准帮教体系。一是面向未成年人开展一般预防,重点将无学无业未成年人纳入矫治范围;二是对于初犯、偶犯等犯罪情节轻微的涉罪未成年人,依法作出相对不起诉或附条件不起诉决定;三是完善检察机关与专门学校的衔接机制,推动检察环节中符合条件的未成年人依法接受专门教育和专门矫治教育;四是在严厉打击侵害未成年人犯罪行为的同时,强化未成年被害人保护;五是为帮教期满的未成年人构建复学、就业、持续跟踪等社会回归长效支持机制。累计起诉侵害未成年人犯罪102人,跟踪教育并挽救涉案未成年人478人,不起诉涉罪未成年人71人,开展心理疏导90人次,助力123名涉案未成年人重返校园。
该院配合区委政法委建立预防未成年人犯罪联席会议机制,创新构建“琢玉”一体化协同推进机制。联合区妇联设立“琢玉婚调室”,指导离婚冷静期父母亲子沟通。联合区教体局建立49个“琢玉驻校护未站”,常态化开展校园普法宣传。2021年,邯山区检察院孵化的麦田青少年社会工作服务中心被最高检确定为未成年人社会支持体系工作试点单位。
邯郸经开区检察院:精细化履职守护民生福祉
今年,邯郸经济技术开发区检察院紧紧围绕未成年人检察、公益诉讼检察数智平台应用、“燕赵山海·公益检察”专项监督三项工作,精细化履职,确保工作走深走实。
该院对侵害未成年人犯罪“零容忍”,依法起诉性侵、伤害未成年等犯罪7人。联合公安、文化等部门针对网吧、电影院、台球厅、网约房等重点区域、重点行业开展专项监督30余次。与公安、医疗、教育等部门协作,开展严重不良行为矫治教育服务11人次、帮教服务46人次、家庭教育指导28次、被害人保护救助服务9人次。
发挥公益诉讼检察大数据智能化应用平台在线索收集、辅助办案、质效分析等方面的支撑作用,通过该平台中的政务热线、“随手拍”等模块,广泛收集线索300余条,切实解决了线索发现难的问题,大大提升了办案质效。该院办理的督促履行医疗美容监管职责行政公益诉讼案入选全国检察机关食品药品安全公益诉讼典型案例,办理的督促规范使用生鲜食品照明设施行政公益诉讼案被省检察院评为典型案例。
聚焦生态环境、水资源保护、食品药品等领域,持续深化“燕赵山海·公益检察”专项监督。对接省市院指挥平台系统,发挥无人机、快检实验室科技支撑,招募“益心为公”志愿者、特邀各行业专业技术人员作为检察官助理,在线索收集排查和专业技术支持等方面发挥重要作用。同时,积极开展普法宣传20余次,以实际行动彰显检察机关履职担当,守护人民群众美好生活,进一步提升人民群众对公益诉讼检察监督的认知度和参与度,推动形成全民参与的良好氛围。
大名县检察院:“鼎合众心”引领高质效履职
近年来,大名县检察院以“鼎合众心”党建品牌为核心,推动文化软实力转化为业务硬支撑,用高质效履职为县域治理现代化注入坚实检察力量。
实施暖心工程,设立“静心书吧”,提升队伍凝聚力与专业素能。深化检校合作,加强干警培育,多项课题获最高检、省检察院立项或获奖,青年干警研发的“检察AI+数据双驱动系统”获全国“人工智能+”应用技能大赛优秀奖。
探索文化+业务”融合路径。以漫画、微视频等群众喜闻乐见的形式,将法律条文转化为鲜活故事,累计创作漫画80余幅、微视频15期,《“盗”此为止》等作品获最高检、省教育厅推广,品牌入选“全国检察新媒体融合创新二十佳”。
升级推出AI动漫普法产品,依托邯郸“成语之都”优势打造“法治成语”系列,推动法治宣传生活化。构建“鼎护·大名府”“鼎护·未来”等多元子品牌矩阵,先后在全省检察政治工作培训班、全市检察品牌推进会中作交流发言。
在21个乡镇、17个社区设立“阳光之路·检察驿站”,构建集司法保护、心理辅导、教育引导、技能培训及社会融入于一体的综合观护矫治平台。开展“鼎鼎说法”微视频大赛,未成年人犯罪预防宣传片获省检察院、省公安厅、省教育厅联合推荐,面向全省中小学推广。
规范“大名小磨香油”地理标志使用,推动建立共享工厂,达成“司法保护+产业振兴”双赢;创新跨区域协作,形成三省八地共治格局,作为全国唯一县级院在最高检大运河“三名”保护推进会上作经验交流。


