邯郸市临漳法院司法改革工作获省市肯定
时间:2022-09-05 07:01阅读:42责任编辑:刘子杨

  司法体制改革以来,临漳法院按照中央政法委、省、市政法委的要求,凝聚改革工作合力,切实担负起改革主体责任,在吃透司改精神的基础上,充分发挥主观能动性,大胆创新,组建审判团队和书记员团队,全面推进司法改革工作。

  6月22日,省司法体制改革领导小组办公室下发了“河北省司法责任制改革工作进展情况”第12期文件,充分肯定了临漳法院关于组建“新型审判团队”“专职书记员团队”两支队伍,分工协作、紧密配合,助力审判执行质效提升的做法。6月23日,邯郸市委常委、政法委书记穆伟利批示:宣传临漳法院工作法,迅速在全市推广。6月30日,邯郸市委政法委召开全市司法改革工作推进会,会上该院就“如何创新开展司法体制改革工作”做了经验介绍和工作汇报。其主要做法是:

  一、领导重视、重点突出,顶层设计组建方案

  临漳法院于今年年初成立了由党组书记、院长郭付林担任组长的司法改革攻坚工作领导小组,明确一把手责任,坚持顶层设计。

  确立了“一个目标和两个基本要素”,不因改革而改革,不走过场,不走形式,将“切实提升办案质量和效率,努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义”作为目标,紧紧围绕这个目标拟定各项工作方案;通过抓住“人”和“案”两个基本要素,根据法官个人的承受能力和案件类型、数量的发展变化,动态调整各审判团队的基础单元数量、员额法官数量,司法辅助人员数量,形成以审判需求为导向的灵活的司法资源配置方式。

  二、专业为主、复合为辅,科学组建审判团队

  临漳院院按照专业审判团队为主,复合审判团队为辅的原则,采用“1+N”的模式组建了7个审判团队,分别是:“立案、行政、审判监督团队”、“刑事审判团队”、“商事审判团队”、“家事、侵权审判第一团队”、“家事、侵权审判第二团队”、“执行团队”、“审判管理团队”。每个团队包含2-4个基础单元,共有30个基础单元,每个基础单元至少有1名员额法官和1名司法辅助人员。根据组建审判团队的需要,按照“年轻化、知识化、专业化”的目标,先后对25名干警进行了职务岗位调整,激发队伍活力,同时严格控制司法行政人员数量,将具有法律专业知识的司法行政人员一律充实到审判执行一线。

  选择政治素质过硬、审判经验丰富的院庭长担任审判团队负责人,牵头负责团队的事务性管理工作。加强院庭长办案,将所有入额的院庭长直接编入审判团队,分案时,以随机分案为主,以指定分案为辅,坚持案件精细分配,根据各审判团队主要审理案件的类型进行案件分配,实行专业化审判,促进类案裁判尺度统一。

  牢固树立“抓审判就必须抓管理、向管理要质量、要效率、要形象、以管理保公正、以公正促公信”的理念,将审判团队作为独立的管理单元,由院长和审判管理办公室人员组建“审判管理团队”,缩短管理链条,实行扁平化管理,充分发挥审判管理办公室的职能作用,运用信息化手段,强化审判流程的监管,实现由“个案审批监督”向“案件宏观调控”的新的管理模式的过渡。

  三、注重创新、强化管理,及时组建书记员团队

  为切实解决司法辅助人员“数量不足、素质不齐、辅而不专”的问题,减少以员额法官为核心的审判团队的事务性工作,让法官专注于庭审、专注于案件的裁判,提升庭审质量和效率,我院经过政治考察、业务测试两个环节挑选了5名书记员,于今年4月份组建了书记员团队。每个审判庭固定一名书记员,专职负责庭审记录、笔录校对、庭审直播、法庭设备维护、法庭卫生等工作,还要求书记员必须掌握庭审规范,对庭审时可能出现的着装不规范、座位牌摆放不规范、迟到、早退等情况,及时提醒,及时纠正。

  强化对书记员团队的管理和考核。审判管理办公室负责书记员的统一管理、统一派遣、统一培训、按季度进行业绩考评。政治处负责书记员的年度考核。考核时征求员额法官的意见,满意度不过半的要退出书记员团队,发现违规行为,视情节轻重予以教育、全院通报,直至辞退处理。

  四、分工协作、紧密配合,初步显现改革成效

  办案质量和效率稳步提升。截至5月31日,结案率由第一季度的56.69%提升至70.25%,上升了近14个百分点,在全省排名第八;案件平均审理天数缩短至29.92天,全市排名第二;2017年度所结案件无一发还改判,服判息诉率,调撤率均有大幅度提升,执法办案投诉数量及信访案件数量大幅度减少,人民群众满意度稳步提升。执行团队与刑事审判团队密切配合,以打促执,集中办理一批拒不执行判决、裁定案件,取得良好社会效果,执行案件中规避执行、抗拒执行的现象得到有效遏制。书记员团队自4月份组建以来,累计开庭364次,无一出现着装不规范、迟到、早退等庭审违规情况,庭审记录速度和准确率大幅度提升,在提升庭审质量和效率的同时,有力的促进了办案质量和效率的提升。

  临漳法院组建审判团队和书记员团队后,各团队之间及团队内部各成员之间职责更加明确,工作配合更加紧密,各司其职,各负其责,干警工作积极性充分调动,政治立场更加坚定,司法能力稳步提高,办案质量和效率稳步提升。今后,我院将进一步解放思想,增强创新意识,全面提升各项工作水平,实现案件办理政治效果、法律效果和社会效果的有机统一,全力争创一流的工作业绩。

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